禁止年终突击花钱不是厉行勤俭节约的终点
本网评论员 鲁杨
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“卡”不住的购物卡 从购物卡畸形消费看年节送礼风
近日，一条网帖引发热议：深圳市宝安区司法局挪用社区矫正经费，购入20多台新款名牌手机发放给该局公务人员，每台手机市价5700元。
在年终突击花钱“氛围浓厚”的时刻，此番现象已经让网民见怪不怪，但并不意味着这种现象是合理的、值得鼓励的。无独有偶，据新华社记者调查发现，安徽、江苏、辽宁等地的一些企业和单位依然在使用公款消费购物卡，且新出现的电子购物卡套现更加方便。商务部发布的《单用途商业预付卡管理办法（试行）》已经实施两个多月，但在南京、沈阳等地一些大型百货商场，工作人员对大额购卡实名登记“可有可无”，甚至暗示卡贩子“有很多身份证”，购物卡实名制遭遇落实难。
西南政法大学民商法学教授谭启平一语道破此类事件层出不穷的缘由：开具办公用品发票，不仅使福利变相存在，同时也能成为冲账和避税的工具。
中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，要求厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定。中纪委、监察部也发出通知，明确提出党员领导干部要严格遵守财经纪律，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。而前述这些与相关规定、作风背道而驰的现象说明，遏制公款消费、狠刹浪费之风已经到了极为紧迫的时刻。
尽管财政部日前针对突击花钱专门下发《关于切实做好岁末年初有关财政工作的通知》，但在不少地方却没有发挥出应有的约束作用。有的部门和单位总是扒拉着自己的“小算盘”：有钱不花，过期作废；今年预算花不完，明年预算会减少。然而，由于“突击花钱”在形式和程序上都没有违反相关法律法规，所以很难将其定性为违法，更难以追究相关人员的责任。长期以来，社会舆论也只能从道义上抨击这种做法违背了政府的良心。
因此，治疗假公济私、变相花钱的“顽疾”，还是要深化财政预算体制改革，进一步完善部门预算和项目预算，从源头上阻断变相花钱、突击花钱的通路；在法律制度设计上令各部门、各地方“不想花”、“不能花”更“不敢花”，迈过从不道德到违法的这道坎；加大审计力度，把“年终突击花钱”作为年终审计的重点，根据财务账目还原真实的消费内容，对参与公款消费、突击花钱的人员及时查处、坚决追究。
“八项规定”出台后，从中央到地方兴起了一股清廉、务实的执政新风。“公家的钱不花白不花”的陈腐心态，落后于形势的发展变化，严重败坏了党政干部的公仆形象。但贯彻落实“八项规定”并不是党员干部厉行勤俭节约、加强自身修养的终点。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话时说：“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”
人民参政网摘编：亓淦玉 |
